Три основания, по которым закон делит кладбища
Единой классификации кладбищ не существует. Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ делит места погребения сразу по трём основаниям, и они работают одновременно. Норма — пункт 2 статьи 15.
| Основание деления | Виды | Что определяет на практике |
|---|---|---|
| По принадлежности | Государственные, муниципальные | кто распоряжается землёй и выдаёт разрешение на захоронение |
| По обычаям | Общественные, вероисповедальные, воинские | кого хоронят и по какому обряду |
| По историческому и культурному значению | Историко-мемориальные | особый порядок предоставления участка |
Частных кладбищ в этом перечне нет — закон такого вида не предусматривает.
Одно кладбище попадает сразу в несколько граф. Общественное городское кладбище с могилами известных людей может числиться и историко-мемориальным. Противоречия нет: основания разные.
Земля на кладбище не продаётся
Участок под погребение предоставляют, а не продают, и на общественном кладбище — безвозмездно. Платными бывают работы и услуги: копка, ограда, памятник, уход. Предложение «купить место» означает продажу услуг.
Есть и отдельные виды мест погребения, которые кладбищем не являются: стены скорби для урн с прахом — статья 23, и крематории — статья 24.
Общественные, вероисповедальные, воинские, историко-мемориальные
Деление по обычаям — то самое, ради которого обычно и ищут классификацию. Разберём каждый вид по статье закона.
Четыре вида и чем они отличаются
- Общественные — статья 18. Предназначены для погребения умерших с учётом их волеизъявления. Это основной вид: сюда обращается подавляющее большинство семей. На таком кладбище допускается погребение с учётом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций
- Вероисповедальные — статья 19. Предназначены для погребения умерших одной веры. Порядок деятельности определяют органы власти по согласованию с религиозным объединением
- Воинские и военные мемориальные — статья 20. Для погибших и умерших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и приравненных к ним лиц, если это не противоречит волеизъявлению умершего
- Историко-мемориальные — выделены по историческому и культурному значению. Остаются действующими кладбищами, но участок там дают не в общем порядке, а по отдельному решению
Отсюда вывод, который редко проговаривают. Искать отдельное вероисповедальное кладбище не обязательно: обряд можно совершить и на общественном. Оно нужно тогда, когда требования к самому месту погребения задаёт традиция.
Какие конфессиональные кладбища и участки есть в Петербурге — разобрали отдельно. Вероисповедальные кладбища Петербурга
Отдельная категория внутри общественных кладбищ — семейные (родовые) захоронения, статья 21. Это участок земли, который выделяют гражданину под захоронение нескольких членов семьи. Порядок и условия устанавливает региональное законодательство, поэтому от области к области они различаются.
Оформление возьмём на себя
Оставьте номер — перезвоним и скажем, что положено именно в вашем случае.
Перезвоним только по вашему вопросу, данные никому не передаём.
Способ погребения: традиционный, смешанный, урновый
Вторая шкала в федеральном законе не описана, но именно она решает дело при выборе кладбища. Города группируют кладбища по тому, что там разрешено хоронить.
| Способ погребения | Что разрешено хоронить | Когда подходит |
|---|---|---|
| Традиционный | только гроб | обычные похороны без кремации |
| Смешанный | и гроб, и урна с прахом | любой вариант, в том числе на будущее |
| Захоронения после кремации | только урна с прахом | прах уже получен |
Так устроены и перечни городской специализированной службы Санкт-Петербурга: отдельные списки для традиционного способа, смешанного и захоронений после кремации, плюс воинские мемориальные и историко-мемориальные.
Ошибка, которая стоит времени: семья кремировала близкого, а выбранное кладбище — традиционного способа. Урну там не примут, и решение приходится пересматривать в день, когда сил на это меньше всего.
Список петербургских кладбищ по каждому перечню — с составами и статусами. Где в Петербурге ещё дают место
Открытое и закрытое — это не вид кладбища
Здесь и живёт главная путаница запроса. «Открытые, закрытые, смешанные» перечисляют одним рядом, хотя это разные вещи. Смешанное — про способ погребения. Открытое и закрытое — про то, дают ли сейчас участок под новую могилу.
Что означают статусы
- Открыто для захоронений — участок под новую могилу предоставляют в обычном порядке
- Закрыто для новых захоронений — свободной земли не выделяют, но подзахоронение к родным и захоронение урны обычно возможны
- Закрыто полностью — только посещение, уход и содержание могил
Закрытое кладбище не сносят
Статья 4 ФЗ-8: места погребения не подлежат сносу. Перенести их можно только по решению органов власти и только при угрозе постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Статус меняется, вид кладбища — почти никогда. Поэтому «какое это кладбище» и «есть ли там место» выясняют по-разному: первое — по закону и перечням, второе — звонком в контору на конкретную дату.
Чем Петербург отличается от остальной России
В ФЗ-8 общественными кладбищами ведают органы местного самоуправления. Петербург — город федерального значения, и эти полномочия здесь исполняют органы государственной власти города. Практическое следствие: кладбища городские, а не муниципальные, и муниципальный округ вопрос о месте не решает.
Перечни кладбищ, где участки предоставляют безвозмездно, ведёт СПб ГКУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела» и публикует на svpd.cipit.gov.spb.ru. Списки разделены по способу погребения, отдельно идут воинские мемориальные и историко-мемориальные.
К историко-мемориальным в Петербурге отнесены Никольское, Новодевичье, Комаровское и Смоленское лютеранское. Они действующие, но порядок предоставления участка там особый.
Часть кладбищ, куда едут петербургские семьи, находится в Ленинградской области. Там работает обычная схема: кладбищем распоряжается администрация поселения, городские перечни на него не распространяются, и статус может быть изменён её решением.
Как понять, какое кладбище нужно вам
Шаг 1. Определить способ погребения
5 минут · результат: круг кладбищ сузился втрое
Гроб или урна с прахом — от этого зависит, какой перечень вообще смотреть. Если решение о кремации ещё не принято, безопаснее выбирать кладбище смешанного способа: там возможны оба варианта.
Шаг 2. Проверить, есть ли родственная могила
звонок в контору кладбища · результат: ясно, подзахоронение это или новый участок
Подзахоронение к родным доступно и на закрытых кладбищах, а новый участок — только на открытых. Это разные процедуры и разные сроки, поэтому вопрос решают до выбора кладбища, а не после.
Шаг 3. Подтвердить наличие места на вашу дату
1 день · результат: кладбище выбрано окончательно
Перечень фиксирует обязанность города дать землю, но не наличие свободного участка сегодня. Подтверждает его контора кладбища или городская служба.
Если разбираться в перечнях и объезжать конторы некогда — назовите дату и район, подберём кладбище, где место есть, и возьмём согласования на себя. Позвонить дежурному агенту
Частые вопросы
- Бывают ли в России частные кладбища?
- Нет. Статья 15 ФЗ-8 знает только государственные и муниципальные места погребения. Землю на кладбище предоставляют, а не продают. Если предлагают «купить участок», продают услуги.
- Что значит «кладбище смешанного способа погребения»?
- То, что там разрешено хоронить и в гробу, и урной с прахом после кремации. К статусу «открыто или закрыто» это отношения не имеет.
- Чем воинское кладбище отличается от воинского участка?
- Воинское кладбище целиком отведено под погребение военнослужащих и приравненных к ним лиц. Воинский участок — обособленная часть общественного кладбища с тем же назначением. Для семьи разница в адресе и порядке согласования.
- Обязательно ли хоронить верующего на вероисповедальном кладбище?
- Нет. Статья 18 прямо допускает погребение на общественном кладбище с учётом вероисповедальных обычаев и традиций. Отпевание, обряд и памятный знак возможны и там.
- Что такое стена скорби?
- Сооружение для захоронения урн с прахом, отдельный вид места погребения по статье 23 ФЗ-8. В обиходе такие конструкции называют колумбарием.
Если нужна помощь
Не знаете, подходит ли выбранное кладбище под ваш случай — гроб или урна, есть ли там место, — позвоните: дежурный агент «Союз Ритуал» сверит перечни, подтвердит участок и возьмёт согласования на себя. Круглосуточно: +7 (812) 770-69-28, консультация бесплатная.
Позвонить +7 (812) 770-69-28Что делать дальше
Порядок по времени — от ближайшего шага к отложенному.